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察布乡辖15个村委会:曾康村、龙桑村、察布村、吐那村、卡尔江玛村、丁固村、牛嘎玉村、多玛村、札美仁村、玛日马村、果查村、珠江玛村、达热加欧村、木布村、玛姆卓木村。改则镇总人口3672人。麻米乡总人口3605人。洞措乡总人口2054人。察布乡总人口3033人。物玛乡总人口1834人。先遣乡总人口1447人。古姆乡总人口1857人。
社会事业:隆仁,因其北面的鲁玛仁布河而得名。居民500多人。城区建筑面积1万多平方米。现有小学、医院、国营商业零售门市部、银行营业部、影剧院、招待所、电视台、广播站、电影站等设施。公用房屋配有太阳能取暖设施。
历史沿革:西藏民主改革前,这里为改则、色锅和帮巴三大部落之地。"改则"、"色锅"、"帮巴"原是族名,后演变为部落的名称。西藏民主改革前,这里为改则、色锅和帮巴三大部落之地。“改则”、“色锅”、“帮巴”原是族名,后演变为部落的名称。分别隶属于西藏噶厦政府和后藏的扎什伦布寺管辖。1960年10月,改则县人民政府成立,辖路南、路北共4个区。1961年3月23日,县址由门董村迁至现在的隆仁。1970年底将路南2个区划出,新成立了措勤县,两县均隶属阿里地区管辖至今。县府现驻改则镇。改则县辖5个区(洞措区、察布区、物玛区、麻米区、康托区),21个乡,75个村委会。1997年,面积96279平方千米,人口1.5万,均为藏族。辖5区(洞措区、察布区、物玛区、麻米区、康托区),21乡。县政府驻隆玛仁布。(根据《政区大典》整理),洞措区(DongcuoQu)1964年4月设置。位于县政府东南,距县政府90千米。面积1.76万平方千米,人口0.32万。辖4个乡,其中洞措乡3个村委会,罗坡乡4个村委会,永措乡4个村委会,森多乡3个村委会。有洞措拉康、罗坡拉康等宗教场所。察布区(ChabuQu)1978年10月设置。位于县政府正北,距县政府160千米。面积1.22万平方千米,人口0.31万。辖4个乡,其中洞鄂乡4个村委会,鲁古乡4个村委会,西固乡4个村委会,玉扎乡4个村委会。物玛区(WumaQu)1964年4月设置。位于县政府西北,距县政府90千米。面积1.94万平方千米,人口0.3万。辖4个乡,其中牧玛乡4个村委会,甲措乡3个村委会,先遣乡3个村委会,色当乡4个村委会。麻米区(MamiQu)1964年4月设置。位于县政府西南,距县政府90千米。面积0.97万平方千米,人口0.33万。辖6个乡,其中茶措乡3个村委会,罗玛乡3个村委会,古建乡2村委会,定昌乡3个村委会,拉秦乡3个村委会,古昌乡3个村委会。境内有麻米寺。康托区(KangtuoQu)1963年9月设置。位于县政府东北,距县政府30千米。面积6345平方千米,人口0.19万。辖2个乡,其中日玛乡辖一、二、三、四、五、六6个村委会,玉多乡辖一、二、三、四、五5个村委会。境内有扎江寺。2000年改则县辖1个镇、6个乡。总人口17502人,各乡镇人口:改则镇3672麻米乡3605洞措乡2054察布乡3033物玛乡1834先遣乡1447古姆乡1857(单位:人)
地理气候:改则县位于西藏阿里地区东部,藏北高原腹地。东经81°59′—86°,北纬31°30′—35°40′,东与那曲地区的双湖、尼玛县相接,东南与措勤县相连,南与日喀则地区的仲巴县毗邻,西与革吉县、日土县接壤,北以昆仑山为界与新疆维吾尔自治区交界。东西长450公里,南北宽670公里,总面积13.5万平方公里(注:最新勘界面积),是阿里地区面积最大的一个纯牧业县,约占阿里地区总面积的三分之一。改则地处南羌塘高原湖盆区。全县均为高山河谷地带,山势平缓,由西北向东南倾斜。境内有昆仑山、隆格尔山、达日龙、波杂、查多岗日、藏萨岗日、岗阿若、夏岗坚等主要山脉。海拔均在6000米以上。最高峰乌斯腾达格峰,海拔6878米。全县平均海拔4700米,最低海拔4394米,属高原亚寒干旱高原季风型气候。干旱,多大风,昼夜温差大,日照时间长。年平均气温-0.2℃,1月平均气温-12.8℃,极端最低气温-44.6℃(1987年12月);7月平均气温11.9℃,极端最高气温26℃(1979年6月),平均气温日较差14℃左右。年平均日照3168小时。年平均风速4.3米/秒,最大风速36米/秒,年出现17米/秒的大风日数平均为46天。年均降水量189.60毫米,年极端降水量最大295.8毫米(1977年),年极端降水量最小84.5毫米(1982年),年降雪日60天左右。有冰雹、积雪、干旱、风沙等灾害性天气。
畜牧业:改则县是阿里地区最大的纯牧业县之一,畜牧业是改则县经济的支柱产业。和平解放初期,由于经济基础薄弱,经济发展缓慢。1962年,据陆军第十一师兼日喀则军分区改则县社情调查报告资料显示,当时全县总计有32个部落(其中已改革的有28个部落),2738户,10879人。牲畜存栏中牛有33001头、马1085匹、羊416416只。从当时已改革部落阶级成份划分状况来看,贫牧民1746户,6920人、占78.7%;中等牧户423户、1830人,占18.8%;富裕户85户453人,仅占3.8%。可见,在封建农奴制的旧西藏时期,农奴在领主(注:改则县1962年统计数字,当时有领主19户,136人,代理人3户,29人)及其代理人的盘剥下,仅靠在领主及其代理人的庄园从事放牧或其他重体力的劳动,挣取微薄的收入,生活状况极为艰苦,生产条件极为恶劣。和平解放后,1960年6月,改则县路南地区28个乡开展了“三反两利”(即反叛乱、反乌拉差役、反奴役,牧工和牧主两利)运动,采取了与农区不同的阶级路线教育,即依靠劳动牧民,团结一切可以团结的力量,打击叛乱牧主及其代理人进行民主改革。改则县民主改革经历了四个阶段,即发动牧民群众协助人民解放军,平息叛乱,建立各级政权阶段;废除牧区封建特权和封建剥削制度阶段;反对牧区各种类型的乌拉差役阶段;实行赎买政策,把牧主,寺院及头人的部分牲畜及生产工具进行赎买后分配给牧工阶段。民主改革后,牧区经济得到了一定程度的发展。1964年,改则县试办互助组。1969年,开始试办人民公社。1970年,改则县实现人民公社化。人民公社时期,社员除每人留3—5只“自留畜”之外其余均归集体。这一时期由于受“文化大革命”的影响,经济发展缓慢。1972年,全县牲畜存栏总数为43.95万头(只、匹)(不含措勤县)。到1977年,牲畜存栏数为57万头(只、匹),5年间增长3.05万头(只、匹)。党的十一届三中全会以后,系统地进行了拔乱反正,落实了各项政策,工作中心转移到经济建设上来。1980年,中央召开第一次西藏工作座谈会,制定了一系列休养生息、治穷致富的政策。即农牧区生产队(组、户)下放生产经营自主权,免征农牧业税,废除一切形式的用工摊派任务;保障城市职工、居民必需品供应等。1980年5月,改则县各公社相继实行了“五定一奖”(即定草场、定畜群、定劳力、定产量、定报酬,超产奖励)的生产责任制,改变了过去集体劳动,平均分配的“大锅饭”现象。1984年,中央召开了第二次西藏工作座谈会,明确提出了“在牧区牲畜归户、私有私养、自主经营,长期不变”的政策。1984年8月,全县实行“撤社建乡”工作,经济发展有所恢复。1984年全县收入达到397万元,人均收入达到333.99元,群众住房有所改善,“花帐篷变成了黑帐篷”,条件稍好的群众置有冬夏两季用帐篷,个别群众修建有土木结构住房。牧民生活水平得到了一定程度上的改善,家里有了收录机、手表、各种藏卡等日用品,极个别家庭已拥有了汽车。1985年,群众存款达200万元,过上了银行(信用社)有存款,家里有余粮的殷实日子。1984年,全县有万元户5户,随着收入的增加,群众对商品的需求量不断增加,仅1984年一年,全县各种商品销售额就达130万元,人均120元。1994年7月,中央第三次西藏工作座谈会召开,制定了一系列有利于加强西藏发展的政策。此后,阿里地区实行了对内搞活经济,对外实行开放的政策,加强了牧业基础设施建设,进行投资,调动了农牧民群众和广大干部,职工的积极性,全县经济持续、快速、健康发展。1995年,全县国民生产总值达3776.14万元,比1994年增长99.47%。比“八五”规划的800万元,增加2976.14万元,增长372%。年末各类牲畜存栏数达74.36万头(只、匹),比1994年增加5.7万头(只、匹),总增率为29.72%,比“八五”计划增长6.72%。商品畜为3.4万头(只、匹),商品率达28.42%。羊毛产量达400.78吨,比1994年增长9.45%,羊绒产量达44.58吨,比1994年增长53.49%,牛绒总产量达13.55吨,比1994年增长37.18%。酥油产量达70.05吨,比1994年净增9%,畜产品综合商品率为57.34%。人均收入达1417.75元(扣除物价因素),比“八五”计划的1000元,人均净增417.75元,增长率为41.78%。粮食总数为1669.18吨,人均占有227.53斤。1995年,牧民群众的存款已达960万元,人均存款达654元。群众住房条件,生活条件不断得到大幅度改善。大多数群众已住上扶贫项目援建的定居点(土木结构住房)或自筹资金建设的住房。电视机、汽车等已进入普通牧民群众家庭。1998年,全年牧业总产值完成4005.28万元(按1990年不变价算),牲畜存栏数达到80.5万头(只、匹),牲畜总增率(比1997年,下同)为9.5%。幼畜成活率达到77.34%。1998年底,共完成收购绵羊毛496吨,比1997同比增长28%,山羊绒47.9吨,增长10.7%,牛绒16.2吨,增长62%,酥油产量86.2吨,奶渣产量164.11吨,农畜产品综合商品率44.49%。1998年共完成牧民半定居点576间(包括1997年续建工程241间),完成半封闭羊圈574套,标准羊圈172套,太阳能采暖水井6眼,饲草饲料基地建设500亩。在1998年全县遭受雪灾期间,收到各种救灾资金143万元,救灾粮食161.8吨,衣被3587套,饲料40吨,抗灾药品折合人民币36.1万元,抗灾油料折合人民币8万元。1998年,完成财政收入352万元,完成计划的100.5%,财政支出1051万元,完成计划的108%(包括各种专款)。和平解放前,改则一带的经济活动存在两种交易方式,一种即最原始的物物交换。最早的物物交换,主要以羊易其它生活用品为主。据考,物物交换中,一只羊可交换七米质地较好的布料,可交换十五公斤粮食。规模最大,行程最远的要数盐粮交换。一支驮队由几十头牦牛,数百只羊组成,驮盐上万斤,行程最远可达印度,尼泊尔等地,以盐易粮或其它日用品。据考,在盐粮交换过程中,交易较好可以1:1的比例进行交换,稍差则以1:3的比例进行交易,即3斤盐换一斤粮(米或小麦)。随后,随着章嘎(一种铜质货币),大洋(银元)的出现,物物交换活动日渐减少,使用货币交易成为一种既方便省事,又快捷的交易方式。但由于交通不便,直到20世纪70年代,物物交换尤其是以盐粮交换为主的经营方式仍然存在。1961年,改则县罗玛仁波银行小组成立,人民币成为牧民群众经济生活中一种不可缺少的流通货币。1965年,中国人民银行改则县支行成立。1995年,中国人民银行改则县支行分设为中国农业银行改则县支行。下设中国农业银行察布营业所、洞措营业所、物玛营业所、麻米营业所、康托营业所(1998年并入改则支行)。开展银行信贷,储蓄等业务。改革开放以后,随着人民群众的收入逐年增加,生活水平不断提高,牧民群众银行储蓄也逐年增加。1985年,全县牧民存款达200万元,到1990年,牧民存款款已达690万元。比1980年增加490万元。到2000年,牧民储蓄额达到3290万元,比1990年增加2600万元。随着经济的发展,改则县个体商业日趋兴盛。20世纪80年代中期,出现了第一家茶馆。之后,改革开放以来,各种从事餐饮、娱乐、小商品批发零售的个体户逐年增加。据统计,1990年,改则县有个体工商户32户,注册资金2.74万元。到2000年,上升到有个体工商户161户,注册资金275万元。各种商品琅玡满目、餐厅、茶园、舞厅一应俱全,丰富了改则县人民的商品需求和饮食文化生活需要,活跃了改则县经济。改则县第三产业的发展亦随着个体工商户的出现而不断发展壮大,成为改则县服务业的主力军。1990年,全县个体工商户完成税收59万元,占全县税收总收入的29.94%,到1995年,完成税收101万元,占全县税收总收入的59.76%。2000年,随着规模扩大,投资增多,全县个体工商户共计完成税收143万元,占全县税收总收入的69.08%。改则县民族手工业以加工业和简易手工制作为基础。和平解放前的加工业主要是原始的生产资料和生活资料加工。如加工拉古尔(注:一种加工糌粑的石磨),董末(一种打酥油茶用的条形桶),扎拉(一种三条腿的铁质火炉支架)等。改则北部由于特殊的生存需要,制造打猎工具。“尼”是捕猎工具,用鹰羽或用草卷成椭圆形,牛毛线捆紧、中间夹着羚羊角若干细条,上面放短绳,放在地坑里套野兽。“续落”也是打猎的一种工具。这些捕猎工具直至1997年才停止使用。和平解放后,随着生活水平的不断提高,原始的生产工具不再被牧民群众接受,代之以更为先进的生产工具。以家庭作业为主的加工业不再盛行,民族手工制作占主导地位。民族手工制作以简易生活用品制作为主,主要制作服装(衣帽鞋等)、氆氇、帐蓬、土枪、袋、尼网,捕捉野兽用的套索、刀具、博(一种缝纫工具)等。这种以家庭为单位的生产方式,在20世纪70年代初,开始形成了以联合生产的手工业组式的生产方式。1973年12月,古昌乡手工业小组成立,但人员少(仅有一个师傅,三个徒弟),生产规模不大(加工或生产马掌、马掌钉、剪毛刀、镰刀、粑磨、杖、炉子、烟囱、门窗、锅、筛子、帐蓬楔子、铁箱、水桶等),这是改则首次出现的手工业雏形。后由于缺乏原材料,手工业小组没有得到发展,80年代初解体。改则县矿产资源丰富,有砂金、煤、盐、硼矿、石膏、铜、铁等。金、硼矿蕴藏量丰富。在和平解放前,已有一定程度的开发利用。据考、在和平解放前,改则境内开采金矿的既有本地牧民(现改则丁昌一带),也有来自日喀则、印度、尼泊尔等地的商人。由于技术落后,其利用率相当低下,资源保护意识差,属典型的掠夺式开采。在当时,开采金矿收入较从事放牧收入高,尽管条件艰苦,甚至会有生命危险,还是有相当一部分人以从事采金谋生。其规模大的有五六十人,较小的亦有十几人。除开采金矿之外,改则县得天独厚的食盐资源,在和平解放前已得到一定程度的利用。在和平解放前甚至和平解放后相当长一段时期内,改则境内牧民的诸多日常用品如粮食、茶叶、布匹、食糖等,均靠盐粮交换满足。可见当时的食盐开发利用已达相当规模。1971年,阿里地区革命委员会批准同意开发位于洞措乡境内的川巴煤矿,但由于煤质差,技术条件落后,1984年停产。1992年,改则县人民政府与那曲交通综合公司签约,联合开采“基布茶卡”硼矿,从而揭开了全县矿产资源大规模开发的序幕。此后,大批金矿开发商进入改则,开采金矿,带来了一定经济效益。1999年财政收入中,仅金矿收入就达101.5万元,占1999年全年财政收入的25%。此外,从1999年伊始,改则县开始开发卤虫资源。2000年,卤虫开发收入达50.9万元,占整个财政收入的12.7%。千百年来,生息繁衍在这块土地上的藏族人民,祖祖辈辈靠的是人背畜驮。在进行一次盐粮交换的过程中,就有十几乃至几十人上百头牦牛或数百只羊的驮队风餐露宿,往返最快得两个月,路程远一点的需近四个月时间,其艰辛可窥一斑。1956年3月23日,从黑河(今那曲)到阿里首府噶大克的简易公路试通车(1956年2月24日,由西藏一支勘察队的汽车队从那曲往阿里方向进发,边勘察边修路,历时20余天,行程1300公里,始抵噶大克),翻开了阿里地区交通史上新的一页。这一年伊始,改则境内有了一条长约280公里的简易公路,具有现代意义的交通工具——汽车的轰鸣声打破了这块沉寂而亘古的高原的沉静。之后,几经扩建,维修、这条最早途经改则的简易公路演化而成一条横贯改则的公路主干道——安(安多)狮(狮泉河)公路。此后,由拉萨经日喀则途经改则至狮泉河的另一条公路拉(拉萨)狮(狮泉河)公路建成通车,经过多年发展,改则县公路网络日趋成熟。到2000年,形成了以县城为中心,安狮、拉狮公路为主线,向各乡镇、村辐射的公路交通网。据统计,到2000年底,全县各种公路(包括乡村道路)里程达2657公里。运输工具方面,在和平解放前,主要以牲畜(牦牛、羊、马)为主,一头成年牦牛能(驮)负重达120—150斤,一只成年羊能负重20—25斤。民主改革时期,有少数畜力车出现,代替了人背畜驮。1963年,改则县人民政府购置了一辆解放牌货车和一辆北京牌吉普车。1972年起,逐年增加了大小车,解决了县上部分干部职工的生活用品运输和外出难的问题。1983年,原麻米区古昌乡两户牧民集资购置了两辆解放牌卡车,这是改则县群众最早拥有的现代交通工具。1987年,改则县社会车辆运输大队(集体所有制)成立,由个体运输户组成,承包县里各种进出货物的运输任务和县内货物的周转任务,最初拥有车辆30台,到1991年,发展到拥有各种运输车辆87台,全县的车主有700余人,固定资产达400万元,年收入达260万元。1990年,县人民政府动员社会闲散资金30万元,集资入股成立了有70户股民参加,有60辆汽车的运输联营公司。1996年,经西藏自治区人民政府批准,改则县征稽站成立,负责改则县、措勤县、革吉县盐湖乡,文布当桑乡境内车辆的公路养路费征收工作。从而使改则县车辆运输得到了有效管理。2000年,改则县交通局成立,进一步加大了对交通运输的管理。到2000年,全县拥有各种公车,私车数达246辆,拖拉机254台。年完成货运量近400吨。(本文地名介绍来源于网络,版权归原作者所有)


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